کاپ31 انطالیہ میں چھ حکومتوں نے عالمی چھت شمسی اعلان کی توثیق کر دی ہے، جس کے تحت 2030 تک شمسی پینلز والے گھروں کی تعداد دوگنا کر کے 30 کروڑ کرنے کا عزم کیا گیا ہے۔ یہ اعلان 10 نومبر 2026 کو توانائی کے دن کے موقع پر سامنے آیا، جب کاپ31 موسمیاتی اجلاس میں بجلی اور عملی موسمیاتی اقدام پر توجہ مرکوز کی گئی۔
یہ اعلان رضاکارانہ اور غیر پابند ہے، لیکن یہ حکومتوں کو ایک مشترکہ خاکہ فراہم کرتا ہے تاکہ چھت شمسی توانائی کی راہ میں حائل رکاوٹیں دور کی جا سکیں: پیچیدہ اجازت نامے، مہنگی مالی معاونت، وہ بجلی کے جال جو چھوٹے پیمانے پر پیداوار کو سما نہیں سکتے، اور تربیت یافتہ کارکنوں کی کمی۔ اس اقدام کی رابطہ کاری گلوبل سولر کونسل، گلوبل کوویننٹ آف میئرز، سولر سٹیزنز اور کلائمیٹ پارلیمنٹ کر رہے ہیں۔
اعلان میں کیا وعدہ کیا گیا ہے
مرکزی وعدہ سادہ ہے: 2030 تک دنیا بھر میں کم از کم 30 کروڑ گھرانوں کو چھت شمسی توانائی سے بجلی فراہم کرنا، جبکہ آج یہ تعداد تقریباً 15 کروڑ ہے۔ اعلان میں اس ہدف کو معمول کی رفتار سے زیادہ تیزی سے آگے بڑھنے کا عزم قرار دیا گیا ہے، اور چھت شمسی توانائی کو ایک مخصوص پروگرام کے بجائے قومی توانائی کی مرکزی ترجیح بنانے کی بات کی گئی ہے۔
تیزی کی وجہ اعلان میں ہی بیان کی گئی ہے۔ 2025 میں عالمی شمسی توانائی کی صلاحیت تقریباً 3 ٹیراواٹ کے قریب پہنچ گئی، اور اسی سال میں 600 گیگاواٹ سے زیادہ نئی صلاحیت نصب کی گئی۔ شمسی توانائی نے پہلی بار عالمی بجلی کی کھپت کا تقریباً 12 فیصد فراہم کیا، اور شمسی پینلز 2025 میں دنیا بھر میں شامل کی گئی نئی قابل تجدید بجلی کی صلاحیت کے 75 فیصد سے زیادہ تھے۔
اعلان کے مطابق چھت شمسی توانائی موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے کے فوائد براہ راست لوگوں کی زندگیوں تک پہنچانے کا ایک تیز ترین طریقہ ہے: اس سے گھریلو بجلی کے بل کم ہوتے ہیں، توانائی کی سلامتی مضبوط ہوتی ہے، اخراج کم ہوتا ہے، بجلی کے جالوں پر دباؤ کم ہوتا ہے اور مقامی سطح پر ہنر مند روزگار پیدا ہوتا ہے۔
کس نے توثیق کی ہے
آسٹریلیا پہلی حکومت تھی جس نے اس اعلان کی توثیق کی۔ آسٹریلیا کے موسمیاتی تبدیلی اور توانائی کے وزیر کرس بون — جو کاپ31 میں مذاکرات کے صدر بھی ہیں — نے 8 اکتوبر کو فجی میں پیسیفک پری کاپ اجلاس کے دوران اس پر دستخط کیے تھے۔ انطالیہ میں اعلان کے وقت تک پانچ مزید حکومتیں شامل ہو چکی تھیں: بنگلہ دیش، کینیا، نائیجیریا، پلاؤ اور وانواتو۔
اس اعلان کی توثیق 21 ممالک کے 34 ارکان پارلیمنٹ نے بھی کی ہے، جن میں برطانیہ، جنوبی افریقہ اور سری لنکا شامل ہیں، اور انڈونیشیا کی سرکاری بجلی کمپنی پی ٹی پی ایل این نے بھی اس کی حمایت کی ہے۔ یہ اعلان حکومت کی ہر سطح کے لیے کھلا ہے، بشمول شہر، صوبے اور علاقائی حکومتیں۔
کرس بون نے کہا کہ عالمی چھت شمسی اعلان آسٹریلیا کی کامیابی کو دنیا تک لے جانے کے بارے میں ہے، جس کا واضح مقصد 2030 تک 30 کروڑ چھتوں تک شمسی توانائی پہنچانا ہے۔ آسٹریلیا میں چھت شمسی توانائی کا استعمال دنیا میں سب سے زیادہ ہے، جہاں ہر تین میں سے ایک گھر میں شمسی پینل نصب ہیں۔
30 کروڑ گھروں تک پہنچنے کے چھ اقدامات
ہدف تک پہنچنے کے لیے دستخط کنندگان چھ شعبوں میں کام کرنے کا عزم کرتے ہیں۔ پہلا، وہ چھت شمسی توانائی کی تنصیب کو آسان بنائیں گے — غیر ضروری رکاوٹیں ختم کر کے، واضح اجازت ناموں کے قواعد، تیز منظوری اور منصفانہ میٹرنگ کے ساتھ۔ دوسرا، وہ گھرانوں کو توانائی کی پالیسی کے مرکز میں رکھیں گے اور تقسیم شدہ شمسی توانائی کو قومی منصوبہ بندی اور موسمیاتی حکمت عملیوں میں بنیادی توانائی کا ڈھانچہ سمجھیں گے۔
تیسرا، وہ خاندانوں کے لیے مالی معاونت کھولیں گے اور سرکاری و نجی مالی اداروں کے ساتھ مل کر ابتدائی اخراجات کم کریں گے — کم شرح سود والے قرضوں، ضمانتوں، رعایتوں اور ان گھرانوں کے لیے خصوصی مدد کے ذریعے جو تنصیب کے اخراجات برداشت نہیں کر سکتے۔ چوتھا، وہ تقسیم شدہ بجلی کے لیے بجلی کے جالوں کو جدید بنائیں گے اور تقسیمی نیٹ ورکس، ذخیرہ کرنے کی سہولت، سمارٹ انورٹرز اور ڈیجیٹل نظام میں سرمایہ کاری کریں گے تاکہ بجلی کے جال چھت شمسی توانائی کی بڑی مقدار کو محفوظ طریقے سے سنبھال سکیں۔
پانچواں، یہ منتقلی منصفانہ ہونی چاہیے: پروگرام کم آمدنی والے گھرانوں، کرائے داروں، فلیٹوں میں رہنے والوں، سرکاری رہائش کے مکینوں اور ان گھرانوں تک پہنچیں جن کی چھتیں موزوں نہیں ہیں، بشمول کمیونٹی سولر اور سرکاری عمارتوں پر سولر کے ذریعے۔ چھٹا، دستخط کنندگان افرادی قوت تیار کریں گے اور تنصیب، دیکھ بھال اور توانائی کے انتظام میں ہنر مند مقامی روزگار پیدا کرنے کے لیے تربیت اور سرٹیفکیشن کو وسعت دیں گے۔
بنگلہ دیش کا سب سے واضح ہدف
بنگلہ دیش نے اس اعلان سے منسلک سب سے واضح قومی عزم پیش کیا۔ بنگلہ دیش کی وزارت بجلی، توانائی و معدنی وسائل کے پاور ڈویژن کی سیکریٹری میرانا مہرکھ نے کہا کہ ملک کا ہدف 2030 تک 5500 میگاواٹ چھت شمسی توانائی کی صلاحیت نصب کرنا ہے، جس سے تقریباً 8 لاکھ 70 ہزار چھتیں مستفید ہوں گی۔
مجوزہ مالی انتظام کے تحت ہدف شدہ چھتوں میں سے 20 فیصد، یعنی تقریباً 1 لاکھ 74 ہزار، کے لیے ملکی مالی معاونت فراہم کی جائے گی، جبکہ باقی 6 لاکھ 96 ہزار کے لیے بین الاقوامی تعاون کی ضرورت ہوگی۔ یہ اعداد و شمار عزم کے پیمانے اور اس مالی خلا دونوں کو ظاہر کرتے ہیں جس کا ترقی پذیر ممالک کو سامنا ہے۔
نائیجیریا کے نمائندے ابراہیم شیلنگ، جو صدر کے موسمیاتی مالیات کے معاون خصوصی ہیں، نے کہا کہ شمسی توانائی کے ڈھانچے میں سرمایہ کاری معاشی استحکام کو سہارا دے سکتی ہے، روزگار پیدا کر سکتی ہے اور توانائی کی خود مختاری کو مضبوط بنا سکتی ہے۔ گلوبل سولر کونسل کی چیف ایگزیکٹو سونیا ڈنلوپ نے مزید حکومتوں سے اس اقدام کی حمایت کی اپیل کی۔
اہم نکات
- ہدف: 2030 تک چھت شمسی توانائی سے بجلی پانے والے گھرانوں کی تعداد تقریباً 15 کروڑ سے بڑھا کر 30 کروڑ کرنا۔
- اعلان: 10 نومبر 2026، کاپ31 انطالیہ میں توانائی کا دن۔
- توثیق کرنے والی حکومتیں: آسٹریلیا، بنگلہ دیش، کینیا، نائیجیریا، پلاؤ اور وانواتو۔
- مزید توثیق: 21 ممالک کے 34 ارکان پارلیمنٹ اور انڈونیشیا کی سرکاری بجلی کمپنی پی ٹی پی ایل این۔
- بنگلہ دیش کا ہدف: 2030 تک 5500 میگاواٹ چھت شمسی توانائی، تقریباً 8 لاکھ 70 ہزار چھتیں۔
- عالمی پس منظر: 2025 میں شمسی توانائی کی صلاحیت تقریباً 3 ٹیراواٹ تک پہنچ گئی، اور اسی سال 600 گیگاواٹ سے زیادہ نئی صلاحیت شامل ہوئی۔
اعلان کیا نہیں کرتا
اعلان اپنی حدود کے بارے میں واضح ہے۔ یہ رضاکارانہ اور غیر پابند ہے، اور شریک حکومتوں نے اجتماعی طور پر کسی تصدیق شدہ سرمایہ کاری کی رقم یا ملک سطح کے تنصیبی اہداف کا وعدہ نہیں کیا ہے۔ اس اعلان سے کوئی مخصوص بین الاقوامی فنڈ منسلک نہیں ہے جو ہدف کے لیے درکار مزید 15 کروڑ نظام خرید سکے۔
یہ بات اس لیے اہم ہے کہ جن رکاوٹوں کا اعلان ذکر کرتا ہے — ابتدائی اخراجات، اجازت نامے، بجلی کے جال اور افرادی قوت کی کمی — وہ حقیقی ہیں، اور ترقی پذیر ممالک میں ان کا اثر سب سے زیادہ ہے۔ یہ اعلان محض ایک بیان سے زیادہ بنے گا یا نہیں، اس کا انحصار اس پر ہے کہ آیا حکومتیں گھر جا کر اجازت ناموں کے قواعد بدلیں گی، سستی مالی معاونت کھولیں گی اور بجلی کے جالوں و تربیت میں سرمایہ کاری کریں گی۔
یہی آزمائش کاپ31 میں بجلی کی وسیع تر مہم پر بھی لاگو ہوتی ہے۔ ترکیہ اور آسٹریلیا 2035 تک عالمی حتمی توانائی کی طلب میں بجلی کا حصہ 35 فیصد تک بڑھانے کے عزم کی بھی حمایت کر رہے ہیں، اور اس ہدف پر رہنماؤں کا اجلاس 11 نومبر کو ہو رہا ہے۔ اس عزم کے بارے میں ہماری پہلی رپورٹ پڑھیں: کاپ31: ترکیہ نے 35 بائی 35 بجلی کا عزم پیش کر دیا۔
کاپ31 کی وسیع تر تصویر
چھت شمسی توانائی کا اعلان ایک ایسے اجلاس کے دوسرے دن سامنے آیا جو 9 نومبر کو انطالیہ میں شروع ہوا اور 20 نومبر تک جاری رہے گا، جس میں تقریباً ایک لاکھ شرکا کی شرکت متوقع ہے۔ عالمی رہنماؤں کا اجلاس 11 اور 12 نومبر کو ہو رہا ہے، جس میں سربراہان مملکت و حکومت قومی بیانات دیں گے اور صاف توانائی، سبز صنعت، مالی معاونت اور شہری لچک پر اعلیٰ سطحی اجلاسوں میں حصہ لیں گے۔ اجلاس کے آغاز کے بارے میں ہماری رپورٹ پڑھیں: کاپ31 رہنماؤں کا اجلاس انطالیہ میں شروع۔
کاپ31 کو اس کی صدارت نے عملی نفاذ کا اجلاس قرار دیا ہے: آزمائش صرف یہ نہیں کہ انطالیہ میں کیا وعدہ کیا گیا، بلکہ یہ ہے کہ بعد میں کیا تعمیر ہوتا ہے۔ چھت شمسی توانائی اس وعدے کی سب سے نمایاں آزمائشوں میں سے ایک ہے — چھت پر لگا پینل وہ چیز ہے جسے ایک خاندان دیکھ سکتا ہے، اور کم ہونے والا بل وہ چیز ہے جسے ایک خاندان محسوس کر سکتا ہے۔
