Europa-Kommissionen foreslog tirsdag den 27. oktober 2026 en markant udvidelse af EU’s grænseagentur Frontex. Forslaget skal gøre Frontex til den centrale EU-aktør for tilbagesendelser, give agenturet mulighed for at operere uden for EU’s område og gradvist udvide det stående korps til 30.000 personer frem mod 2041.
FAKTA: Frontex-forslaget
- Forslag fremlagt af Europa-Kommissionen den 27. oktober 2026
- Stående korps udvides gradvist til 30.000 personer i 2041: 6.000 Frontex-ansatte, 7.000 udstationerede fra medlemslandene og en reserve på 17.000
- Nyt koordinationscenter for tilbagesendelser i Frontex
- Frontex skal kunne støtte tilbagesendelser mellem lande uden for EU, når der foreligger en aftale og grundlæggende rettigheder overholdes
- Nyt online overvågningscenter for offentligt tilgængeligt indhold på sociale medier
- Hurtig reaktionsstyrke, der kan indsættes inden for 24 timer og højst i en måned ad gangen
- Forslaget er endnu ikke vedtaget: Det skal godkendes af Europa-Parlamentet og EU’s ministerråd
Baggrunden: Ceuta og presset for flere værktøjer
Selv om antallet af irregulære ankomster samlet set er faldet, peger Kommissionen på begivenhederne i den spanske enklave Ceuta i slutningen af juli, hvor mere end 72.000 mennesker ankom fra Marokko. De fleste forlod efterfølgende området igen, men forløbet fik flere medlemslande til at efterlyse stærkere værktøjer, fremgår det af Kommissionens præsentation.
Kommissær for indre anliggender og migration Magnus Brunner præsenterede forslaget i Bruxelles og sagde ifølge Reuters: “I dag foreslår vi, at Frontex bliver den centrale EU-aktør for tilbagesendelser.”
Hvad forslaget konkret indeholder
Et større korps og en ny reserve
Det stående korps skal vokse til 30.000 personer i 2041. Heraf udgør 17.000 en ny europæisk grænse- og tilbagesendelsesreserve, som forbliver til medlemslandenes disposition og kan indsættes, når der er behov for det. Der er altså ikke tale om 30.000 nye EU-ansættelser fra den ene dag til den anden, men om en gradvis opbygning frem mod 2041.
Koordinering af tilbagesendelser fra start til slut
Et nyt koordinationscenter for tilbagesendelser i Frontex skal dække hele processen: fra strategisk planlægning og identifikation over rådgivning om frivillig tilbagevenden til selve tilbagesendelsesoperationerne og støtte til reintegration. Frontex skal desuden kunne yde teknisk og operativ bistand til lande uden for EU og hjælpe med at organisere tilbagesendelser fra ét land uden for EU til et andet, forudsat at der er indgået en aftale, og at grundlæggende rettigheder og princippet om non-refoulement overholdes.
Online overvågning og digitalisering
Forslaget opretter også et online overvågnings- og reaktionscenter, som skal følge offentligt tilgængeligt indhold på sociale medier med relevans for forvaltningen af EU’s ydre grænser og støtte indsatsen mod ulovligt indhold forbundet med grænsesikkerhed. Ifølge Kommissionens materiale, som Politico Europe har refereret, vil Frontex søge status som betroet indberetter under forordningen om digitale tjenester, så dets indberetninger får prioriteret behandling hos platformene. Frontex skal ikke selv kunne beordre indhold fjernet; det kan bede nationale myndigheder om at udstede fjernelsespåbud, hvor det er relevant.
Kritik fra rettighedsgrupper og parlamentarikere
Forslaget er blevet mødt med kritik fra rettighedsgrupper og parlamentarikere. Tineke Strik, nederlandsk medlem af Europa-Parlamentet for De Grønne/EFA, sagde ifølge Reuters: “Kommissionen imødekommer populisme og det yderste højre i migrationsspørgsmålet. Vi har brug for en menneskerettighedsbaseret tilgang til grænseforvaltning.”
Kritikere har desuden peget på, at forslaget samtidig indskrænker rollen for agenturets interne rettighedsobservatør, idet klager i højere grad henvises til nationale myndigheder. Kommissionen fastholder omvendt, at alle operationer skal overholde grundlæggende rettigheder og internationale standarder.
Hvad sker der nu?
Forslaget er et lovforslag, ikke vedtaget lov. Det skal nu behandles af Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union, før det kan træde i kraft. Derudover har Kommissionen fremlagt et særskilt forslag om digitalisering af sagsakter for tilbagesendelse, tilbagetagelse og reintegration.
Artiklen findes også på Watan News’ danske hoveddomæne: EU foreslår større Frontex med 30.000 i korpset.
